2017年10月，通过各新型经营主体自愿申报、工作人员实地核查、工作小组会议审核通过的方式，遴选出桐城市香炉寨茶叶专业合作社等35家茶叶家庭农场、专业合作社、龙头企业、种植大户等新型农业经营主体和安徽友源有机肥有限公司等六家有机肥企业、社会化服务组织作为项目实施主体，共同参与项目实施。市农委与各实施主体签定协议，明确实施主体的责任和义务六家有机肥企业、社会化服务组织与茶叶实施主体签定服务协议；重点突出“三个对接”：种植大户与养殖大户有效对接、有机肥生产企业与种植大户有效对接、有机肥生产企业与养殖大户有效对接。

注重技术创新主推三大模式

　　“施用有机肥，好处多多。但如果不注重有机肥的安全生产和科学施用，是达不到好效果的。 ”桐城市茶叶有机肥替代化肥行动专家指导组组长、安徽农业大学资环学院教授马友华表示，要结合本地生产实际和有机肥资源特点，选绿色高效技术模式，注重技术创新。 “在这方面，桐城市是做得很好的。 ”

　　项目实施方案确定后，该市就与安徽农业大学合作开展土壤样品采集，建立茶叶耕地质量固定监测点、土壤墒情监测点、茶叶有机肥替代化肥试验基地。用第一手数据和资料，引导有机肥“精准落地”。随之，“通过征求茶叶种植实施主体、有机肥企业等方面意见，召开专家论证会，形成适宜于桐城实际的有机肥替代化肥主推技术模式。继而开展先导示范，为面上工作探索路子，提供经验。 ”