4.科研及推广能力较弱。我省茶叶科研机构长期缺少专项科研经费，缺少较高层次的科研人才，实验室装备及综合研究手段相对滞后，研究水平相对较低；基层技术推广网络不健全，专业技术人员缺乏，服务手段也相对落后，管理技术推广不到位，科技成果转化率低。

　　二、指导思想、基本原则和发展目标

　　(一)指导思想。以党的十八大和十八届二中、三中全会精神以及习近平总书记视察山东重要讲话精神为指导，以市场需求为导向，以科技创新为动力，紧紧围绕增加茶农收入和提升产业发展水平，强化政策支持，扩大产业规模，加强基础建设，推广关键技术，优化产业结构，推进精深加工，努力实现我省茶叶产业跨越式发展。

　　(二)基本原则。

　　1.因地制宜、集聚发展。根据茶产区的生态环境、品种资源、种植、加工技术等条件，因地制宜调整优化生产布局，转变生产方式，引导产业集聚发展，发挥规模优势。

　　2.市场驱动、统筹发展。统筹考虑生产、销售和消费等因素，根据市场需求和消费特点，改进加工设备和技术，突出特色品牌，增加品种类型，满足不同消费群体需求，把产业建立在有效消费的基础上，为产业的可持续发展提供市场动力。

　　3.科技支撑、持续发展。引导产学研联合攻关，提高茶叶科技创新能力，集成推广一批实用、高效的新技术新成果，为茶树栽培、茶叶加工提供强有力的技术支撑，实现产业的持续发展。

　　(三)发展目标。到2020年，全省茶园面积发展到50万亩，采摘面积40万亩，分别比2012年增长60%和85%；无性系良种覆盖率达到30%以上，“三品”认证茶园面积达到60%以上；茶叶产量3万吨，干毛茶总产值60亿元，分别比2012年增长130%和200%；主产区茶农亩均增收1000元以上。